PPP模式山东探路资本运用变-有限-为-无限-

PPP模式山东探路资本运用变”有限”为”无限”

不久前,两个好消息相继传来:截至今年8月底,全省(包括青岛)公私合作项目数量和全省公私合作项目数量、开工数量和参与项目的民营企业数量保持多年来全国第一。财政部第三批示范项目是全国第一批,第四批是连续第一批。

从2014年初至今,购买力平价模式在山东省已经全面展开。 山东省作为全国较早开展公私合作模式探索的省份之一,在推广应用过程中大力增加公共服务,充分发挥市场和政府“两只手”的作用和合力,实现公共服务从“供给不足”向“有效供给”和“供给不足”向“有效供给”的转变

用公私伙伴关系模式的“长”来弥补公共服务的“短”。

新教学楼、塑料跑道运动场、公寓式宿舍楼.记者走进禹城市新建的张庄中学时,看到了一个功能齐全的现代化校园,800名初中生正在操场上阳光明媚地休息。 “三年前,这些农村学生还在破旧的泥屋里上课。操场满是灰尘。他们只能在食堂吃饭时站着或蹲着。宿舍是一个“大商店”,几十个人睡在一起。 ”张庄中学校长张富强回忆道

张庄中学的“新生”是山东省公私合作模式的产物 2015年初,禹城的学校和20世纪90年代普及义务教育时一样。平房和瓦房是主要的。这些建筑年久失修,教学设施严重落后。它们迫切需要升级,以满足学校建筑标准化和教育均等化的要求。 当时,禹城同级财政每年只能提供6000万元来支持学校建设,与学校更新所需的3.4亿元相差甚远。

根据当时的财政资源,至少需要6年来弥补缺口。 在公私合作的帮助下,禹城市政府仅投资3609万元,带动社会总投资3.4亿元。在一年多的时间里,14所学校相继投入运行,使儿童能够提前享受到良好的教学环境。禹城的经验也延伸到了全省。

在菏泽,作为欠发达地区的养老项目,“枫叶红”,被财政部授予第三批国家政府与社会资本合作示范项目。 菏泽市政府投融资中心副主任王亚明表示,目前菏泽市老年人口超过150万,占总人口的20%。 在接下来的五年里,人口的老龄化速度将进一步加快,而老龄化,[/k0/]筑巢将变得更加突出。 目前,全市各类养老服务机构只有17,000张床位。

政府有责任促进养老金服务的提供。 然而,菏泽是一个财政资源有限的欠发达地区。我们做什么呢我们必须依靠社会资本的力量。

枫叶郑弘作为菏泽市和牡丹区政府的重点公私合作项目,采用BOT模式(建设-运营-转让),采用用户付费的回报机制。政府仅投资1000万元,社会资本总投资11.67亿元。 目前,“枫叶是红色的”已经接纳了1300多名老人在这里度过晚年。 据估计,项目第二阶段完成后,将提供7 800张老年人病床、600张医疗病床和2 000多个工作岗位。

Capital将“Limited”改为“Unlimited”,

在政府主导的公共服务供给背景下,公私伙伴关系模式扭转了许多市县受“粮食金融”和“发展有思路,但“没有实际途径”的局面。同时,也促进了山东省投融资体制改革,提高了全省公共服务供给的质量和水平。

记者注意到,在大多数公私合作项目中,地方政府融资平台代表政府和社会资本以股权的形式共同组成项目公司。 政府将不再直接资助该项目,但项目公司将通过各种渠道完成项目融资。

金乡县城市雨污分流改造项目公私合营项目颇具代表性 金乡是一个经济不发达的县,年财政收入只有15亿元。 随着城市化进程的加快,金乡县城市基础设施建设滞后的问题越来越明显,而政府却无法获得更多的建设资金。

得益于国家融资模式的改革,金乡从2015年开始在基础设施和公共服务中推广使用公私合作模式。8个项目已纳入财政部公私伙伴关系综合信息管理平台,总投资73.4亿元。 金乡县成功引进社会资本——河北邢台市政建设集团有限公司,总投资3.8亿元改造城区雨水、污水管道。 由于操作规范,该项目被评为山东省公私合作示范项目,并成功从金乡县农业商业银行筹集到2.6亿元。

注重吸引民营资本参与,也成为山东PPP改革的重要保障。来自省政府投融资(PPP)管理中心的数据显示,山东以民营资本为主要社会资本方的项目有251个,占落地项目的47.7%,这一比例在全国名列前茅。

“山东的PPP项目集中在市县,尤其是区县级,投资额小,像幼儿园、养老机构以及绿化养护、污水垃圾处理等有稳定的收益,所以民营资本积极性和参与度都比较高。”省政府投融资(PPP)管理中心副主任王文胜分析,政府虽然出资,但不参与经营,民营资本的专业优势、创新优势更容易发挥,这也是吸引民营资本的重要因素。PPP在民营资本的助力下,实现了“小步快跑”。

以模式变革带动治理理念创新

省财政厅二级巡视员李学春告诉记者,相较于早期对PPP模式高涨的热情,到如今地方政府的理性发展,PPP带给山东的不仅是投融资模式的变革,更是资源配置机制和政府治理理念的创新与转变。

如禹城教育PPP项目启动时,全国都在探索PPP,如何操作是空白。禹城成立以市长为组长的PPP领导小组,创新性提出了“N+1+5+X”推进机制。N是项目实施单位,1是财政局,5是涉及项目审批最重要的规划、国土、环保、发改、住建5个部门,X是手续办理的其他部门,全社会形成推进PPP工作强大合力。同时,禹城还请来知名咨询机构,形成政府主导、机构提供专业咨询,专家顶层指导的立体化咨询体系。政府与社会资本、金融机构构成互相牵制的三角关系,让政府通过购买或授权,引进专业化的管理团队和资金使用团队来运营项目,并实现三者共赢。

莱州市民之家服务中心采用TOT(即移交—经营—移交)运作模式,溢价5.5亿元转让经营权,中建八局投资公司获得15年标的经营权。徐伟炜是莱州市民之家服务中心主任。按传统的运营模式,他本来属于场馆的直接运营方,现在变成了监管方,研究法律法规,规范合同约定,保证项目运行。中建八局则派出拥有专业素质的团队,投入到场馆的经营当中。(代玲玲 吴洪斌)(完)

昆仑决76章丘汪聪赢得木兰传奇金腰带

昆仑决76章丘汪聪赢得木兰传奇金腰带

原标题:昆仑决76章丘:汪聪获木兰传奇金带苏伯邦晋级8强

中国新网山东新闻,9月9日(记者梁倩)昆仑决76章丘站在山东财经大学明水校区落幕 昆仑的这一决定,与章丘吕雯集团和世界顶级无人机表演团队广东一航鹭传媒科技有限公司一起,为现场观众带来了一场精彩的战斗盛宴。

中国军团在这场比赛中做出了集体努力,在大国间的对话中取得了突出的成绩。 汪聪成功获得木兰传奇世界锦标赛年度冠军,离开中国金腰带 中国著名运动员张立鹏和魏宁辉在比赛中分别向TKO对手投降。 在备受关注的泰坦四分之一决赛的最后一场小组赛中,曾经众神之王Soborg宣布他将全面回归泰坦之战,并取得了巨大的胜利。今年他将指向冠军。

木兰传奇世界锦标赛今年格外引人注目。安妮莎去年在重庆获得冠军后,国内散打明星今年已经全力以赴。 唯一的目的是把黄金带留在中国。 这个木兰传说采用八人竞赛制度。 在第一轮淘汰赛中,安妮莎击败了中国选手姜立,并与朱孟佳一起在半决赛中击败了俄罗斯选手叶卡捷琳娜 原本预计会晋级决赛的安妮莎在半决赛中意外被年轻的散打冠军朱孟佳击败。

另一半同样不受欢迎,第一轮有前途的年轻球员李明瑞被美国球员布罗克淘汰出局。 幸运的是,在以稳定的表现击败球员吉尼汉之后,汪聪再次击败了布洛克。 最终,汪聪和朱孟佳在决赛中上演了一场“内战”。决赛中,汪聪打得更稳,没有假球,最终毫无悬念地击败了朱孟佳。 获胜后,汪聪特别感谢和他一起训练的好朋友王汉克。

泰拳王子播求的弟子,前众神之王苏伯邦与刚果金狮艾曼的16合8决赛 赛前,埃马纽埃尔向苏博班发出轮椅挑战,但苏博班的情况在这场比赛中爆发,几乎没有给埃马纽埃尔任何机会。 沉重的扫踢和组合拳击压制了伊曼纽尔的整场比赛,并进行精彩的二读,以大比分领先赢得比赛。 赛后,Soborg再次展示了他在泰坦之战中夺回世界冠军的渴望。

在男子77公斤级MMA超级格斗中,面对美国拳手切尼,红树林昆仑梦之队队员张立鹏压制对手,赤条条地击败他,兑现了他在赛前第一轮解决对手的承诺。

男子66KG超级碗,面对今年早些时候打平的巴西冠军乔丹·颅(Jordan颅),红树林梦想昆仑赛决赛成员宁辉在开局不利后,在第二轮全面爆发。 抓住对手的破绽,一分钟读三遍第二遍,直接TKO对手 魏宁辉也利用这次胜利宣布他恢复了最佳状态。

在其他比赛中,阎锡伯被他的小儿子监视,打败了土库曼对手阿塔巴耶夫。红树林梦之队队员林强邦在加时赛中输给了另一名中国选手方飞达。 中国的于洋打败了欧洲的丹尼尔·斯蒂芬诺斯基,丹尼尔·斯蒂芬诺斯基赢得了一场可怕的连胜,中国拳击手孙志翔打败了日本前WBO冠军宫城约罗,他是“双胞胎”之一 浩阳失去了马达加斯加的法拉利 (结束)

山东高青黑牛带盒马新零售“快递”探索农产品品牌化

山东高青黑牛带盒马新零售“快递”探索农产品品牌化

新华社山东高青8月11日电(孙婷婷)山东省淄博市高青黑牛养殖和阿里新零售箱马先声“组织”开发,利用大数据指导黑牛养殖、运输、加工和销售的全生产过程,推动农业数字化、产业化和品牌化发展的新方向。 此外,双方还启动了“新农业、新制造业”合作,整合全国生鲜商品上游资源,探索线下多元化生熟联动模式,利用数据和技术提高食品安全指数。

淄博高青县素有“中国黑牛城”的美誉。黑牛养殖是当地的支柱产业之一 11日,我看到20,000多头黑牛在各自的牛棚里听音乐,吃特制的谷物。口渴时,我可以喝一口啤酒。 两个牛棚中间有一台自动按摩器,黑牛可以随时走过去“享受”按摩。 工作人员说,黑牛每天都会遵循科学生物钟进食和休息。 “黑牛可以睡在柔软的床上,夏天可以吹风扇,冬天可以穿背心保暖,还可以定期洗澡和体检 “新蓝迪黑牛”总裁李珍表示,在与Box马先声合作之前,高青县的黑牛肉主要供应给国内高端餐厅和星级酒店,很少有机会直接接触消费者。 “传统企业养牛,只是等待经销商购买。最终,他们不知道牛肉会流入哪个市场,卖给谁。 没有品牌和完整的供应链系统,黑牛卖不出好价钱,农民也很难通过养牛赚钱。 “

高青黑牛拥有世界顶级的肉质基因,是通过日本和中国肉牛品种杂交培育而成,日本和牛的遗传谱系可占80%以上

李珍透露,与市场上经过速冻、冷冻、真空和再分割的进口雪花牛肉不同,纽兰黑牛肉从工厂到boxhorse店都采用气调保鲜技术包装,整个过程保持在0℃-4℃之间。 “消费者对新鲜牛肉的质量要求很高,新鲜牛肉很难做,传统渠道无法经营这种新鲜牛肉。 因此,我们建立了自己的物流公司,每天通过自己的物流系统向全国20多个城市运送箱子、马匹和原材料。 “此外,纽兰还成功实现了农产品生产、物流、销售、反馈和追溯的全环节智能化,成为中国唯一一个实现优质黑牛养殖、养殖、屠宰和加工全链管理的品牌。

盒装马集团总裁侯毅表示,通过对消费者数据的日常监控和分析,高青黑牛完善了供应链模式,不断开发牛膝、牛筋、牛筋等40多种商品。从最初的几个类别,如牛肉,以满足不同年龄的人对牛肉消费的需求,细化育种,屠宰和分割等整个环节。最大化每头牛的利用价值。

“大数据帮助新蓝迪黑牛打造品牌 后羿表示,在北京、上海、青岛等地的许多箱店中,已经设立了一家名为“牛栏黑牛厨房”的专门黑牛食品检测店,现场进行剔骨、分割、销售和烹饪,让消费者通过生熟食品的互动,近距离接触和了解国内黑牛品牌。 “下一步,双方将探索基于盒马线下商店的更加多样化的餐饮模式,为消费者带来更好的消费体验。 “后羿说,新的零售企业利用技术手段穿越农业的上游和下游,将生产和消费与数据联系起来,并凭经验建立销售和品牌。 同时,通过与上游优质农产品基地的联盟,通过直接开采来消除中间环节,重组新鲜供应链 截至2019年5月,义和团马已与国内500多个基地达成战略合作。近三分之一的生鲜商品来自战略合作基地,类别涵盖果蔬、肉类、禽蛋、海产品和水产品等。 (结束)

俄罗斯堪察加半岛的一座火山在3500米的高度再次爆发

俄罗斯堪察加半岛的一座火山在3500米的高度再次爆发

中新网10月22日电据俄罗斯卫星网报道,俄罗斯紧急情况部勘察加边境地区总局援引科学家提供的数据称,第二次火山灰喷发发生在堪察加半岛海拔3500米的一天左右。

根据以前的报道,当地时间10月21日,火山爆发,海拔3000米

据报道,俄罗斯紧急情况部勘察加边境地区总局发布消息称:“当地时间10月22日下午,火山灰在距离希夫鲁奇山3500米的高度喷发。” 考虑到风向,火山灰羽状物向火山东南部扩散。 “

总局指出,堪察加边境地区的定居点没有记录到火山灰。 希夫鲁奇航空公司空有一个“橙色”警告,但是没有穿过火山地区的国际航线。 同时,没有旅行团去那个地区。

Hiverucci火山,海拔3283米,是堪察加半岛最北部的活火山,距堪察加边境区乌斯蒂堪察加地区克鲁奇镇约45公里

魏建伟共向两级村庄提供了98000名医务人员

魏建伟共向两级村庄提供了98000名医务人员

北京9月23日电(记者张妮)记者近日从国家卫生与安全委员会了解到,到目前为止,国家共提供了98,000名农村二级支持医疗人员,95%以上的乡镇医院至少有一名全科医生或执业助理医生。

23日,国家卫生委员会在北京定期召开新闻发布会,介绍国家卫生委员会指定的扶贫工作和贫困地区的健康促进工作。

记者从会议中了解到,国家卫生委员会全面推进贫困地区、县、村三级医疗卫生机构的规范化,解决贫困人口就地就医的问题。 目前,832个贫困县已实现每个县都有公立医院,99%以上的乡镇和行政村都有保健中心和保健室,其中88%的乡镇保健中心和75%的保健室已完成标准化建设。

此外,国家卫生委员会通过“以县治村”、“以村治村”以及走访和派驻的方式,振兴了各县的医疗卫生资源,并将它们上下联系起来,解决穷人看病难的问题。

到目前为止,已有48,000人从县医院被派往乡镇卫生院,24,000名乡村医生通过“乡村就业”被派往乡村诊所,26,000名乡镇卫生院医生定期走访乡村,全国共有98,000人被派往乡村为两级医务人员提供支持,95%以上的乡镇卫生院至少有一名全科医生或执业助理医生。

在不断深化三级医院对口支援工作方面,2019年,1007家城市三级医院派出6174名医生,采取“团体”支持,加强地方疾病谱专业能力建设;远程医疗覆盖832个贫困县,并延伸到乡镇医院,以提高县医院的能力,解决及时治疗该县贫困人口常见和多发疾病的问题。穷人的医疗率达到90%以上

在疾病治疗方面,完善制度化的贫困人群分类治疗机制,促进人类健康扶贫工作和疾病准确应对措施的实施

对于重病患者,将按照设置临床路径、设置定点医院、设置单病种费用、设置报销率、加强责任落实、加强医疗质量管理的“四定两强化”原则实施大病特殊治疗。到2019年,疾病数量将扩大到25种,包括所有实体瘤、胃癌、结肠癌、终末期肾病、耐多药结核病、中风等。从而实现所有的治疗。

对于慢性病患者,家庭医生将签订合同,重点是对高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4种慢性病进行标准化管理。 迄今为止,已有1500多万人接受了基本治疗和管理服务,覆盖98%以上的贫困患者。 (结束)

6月初山东6000多万亩小麦开始大面积收获成熟

6月初山东6000多万亩小麦开始大面积收获成熟

原标题:中国第二大小麦产区山东开法勒

新华社济南5月31日电(记者张志龙)-5月31日上午,中国第二大小麦产区山东“三夏”机械化生产开幕式在济宁市嘉祥县举行,标志着山东6000多万亩小麦开始收获。

吞下沉重的麦穗,吐出金色的麦粒 10点左右,几台”雷谷神”小麦收割机在嘉祥县中山镇中南村的麦田里排成一排。经过几十秒钟的穿梭,像篮球场一样大的麦田被收割了。

据报道,山东省今年小麦播种面积为6078.9万亩,预计6月初开始大规模收获。 目前,“三夏”机械化生产的一切准备工作已经就绪。

山东省农务厅副厅长卜祥连表示,为了科学调度机械,山东将依靠全省8500多家农机合作社组成跨区域农机作业团队,充分发挥其设备精良、信息良好、服务良好的特点,开展收获种植工作。

据报道,在高峰期,山东将有15万台小麦联合收割机和20万台玉米播种机投入使用。 为了应对可能的多雨天气,在山东省“三个夏季”期间,将成立近800支依靠农业机械合作社抢夺作物和种子的突击队,必要时将组织配备干燥设备的合作社启动干燥机械,以充分应对多雨天气收获作物的热潮。

山东省要求合理引进国外机械,做好需求预测,完善接车服务,引导跨区域作业机械有序转移 要密切关注小麦的成熟时间和天气情况,提前制定应急预案,科学配置机械,确保小麦一次成熟收获一片。